媒體人:缺少法律或監督保障,宋凱的“管辦分離”也沒法真正實行
12月23日訊 針對近期足協主席宋凱“明年管辦分離了,聯賽我也不管了”的言論,媒體人葛愛平通過《東方體育日報》發表專欄文章點評表示,管辦分離的背后必須要有真正的法律或者監督保障。
葛愛平專欄文章內容如下:
12月21日,在央視《足球之夜》節目中,中國足協主席宋凱表示:“明年管辦分離了,聯賽我也不管了。明年開始,中國足協只管國家隊、青訓、社會足球,管辦分離了,明年年初就開始了。”對于宋主席的表態,我舉雙手雙腳贊成。
但是仔細一想,又覺得不那么簡單。“管辦分離”喊了幾十年,任何一位足協管理者上來,都有過這樣的表示,但是始終沒有什么變化。聯賽,尤其是中超,事無巨細,最后都是足協最高層定奪。可見難度之大。
為什么會有那么大的難度呢?
利益是最主要的原因。聯賽尤其是中超聯賽的運營,涉及到大量的經濟利益、資源分配權力和人事安排,是足協里最大的一塊肥肉,也是足協最大的資金流入管道。如果你有權力去控制,你會放任自流?
其次,職業聯賽需要獨立的商業化運營機構,足協雖然有中超公司,但中超公司在中超的運營和管理,尤其是獨立運營方面有多少空間可以施展,一直是個問號。如果只是足協管理層下的一個辦事機構,那就是形同虛設。與國外成熟的聯賽體制相比,中國的職業聯賽仍然非常的薄弱,無法完全承接聯賽的管理權。
再者,即使管理層一再要求管辦分離,但是缺少真正的法律或者監督保障,涉事人意愿再好,實行起來也是一個字:難。
我欣賞宋主席的良好意愿,但是希望與現實之間還缺少一個執行環節,而這又是最重要的。如何把良好的意愿能夠執行下去呢?這就需要明確的法律、政策和制度保障。
要實現管辦分離,必須通過法律保障,明確分工,強化職業聯賽機構的職能,同時必須接受市場和公眾監督,這樣才能確保管辦分離的改革一步一步落到實處。
因此,宋主席有很好的愿望,但是足球的事情幾十年來一直不見起色,甚至倒退,真正需要的是有一套堅實、堅定的措施,在制度上鞏固和完善管辦分離的改革,明確職業聯賽由完全市場化的獨立的聯賽管理公司全權負責,任何人都不能插手,這必須在制度上明確并落到實處,任何時候都不動搖,并且要接受公眾的監督。也就是說,中國的職業聯賽要走出與過去不一樣,但是與世界聯賽相同的道路。
足協的管理層是否想好了進行這樣的改革?否則,僅憑慷慨的一句話“什么都不管了”,到后來是很難保證的。中國足球職業聯賽幾十年來不見進步,很多方面越來越差,問題就在這里。
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